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我国计划将部分社保基金转化国有股

2016-05-28 17:30

  为了解决计划经济向市场经济转轨的转轨成本,中国2000年建立的全国社保基金理事会就是因应转轨成本的养老金“战略储备”。
王崇来
  2007年7月,国资委和证监会发布《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》,其中专设“国有股东所持上市公司股份的无偿划转”一章,为社保基金转持国有股奠定了法律基础。
 
  2009年6月,财政部、证监会、国资委和全国社保基金理事会联合发布《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》,而交通银行、中国银行、工商银行、建设银行、农业银行在香港和上海上市时,全国社保基金理事会已经得以转持国有股股权。
 
  到2015年年底,社保基金会管理的基金资产总额达到19139.76亿元,投资收益总额2287.04亿元,收益率达到15.14%。2001-2014年间的年均投资收益率8.36%,超过同期年均通货膨胀率5.94个百分点,取得了较好的成绩。
 
  中共十八届三中全会决定提出,“划转部分国有资本充实社会保障基金”。未来通过转持大量国有股,全国社保基金理事会将逐步持有国内上市含国有股公司一定份额的股票。
 
  这样做的一个潜在好处是:由于很多上市公司的股票都含有国有股,等比例地转持国有股后,社保基金持有的股权所组成的投资组合就非常接近股票指数,形成中国股市中一个最大的“指数基金”,股票市场抵御非系统风险的能力最大程度地得到强化。
 
  文章转自公众号:王崇来(wcl-world
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王崇来

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